Обманул ли Янукович Путина

Моя колонка на «Слоне»

Владимир Путин и Виктор Янукович договорились о выделении Украине $15 млрд из российского Фонда национального благосостояния и заметном снижении цены на газ. Россия обхитрила «братскую» Украину, чтобы не ушла к другому, то есть в ЕС? Но не обхитрил ли Янукович Путина и не обернется ли российская геополитическая победа над Украиной очередной пустой благотворительной акцией за наш счет? Ответ зависит от того, достигнуты ли по итогам переговоров скрытые от общественности договоренности. Создается впечатление, что о реальных итогах мы узнаем несколько позже, возможно, на большой пресс-конференции Владимира Путина. Однако существо истинного торга и так лежит на поверхности.

Итак, главное – интеграция в Таможенный союз. Официально нам уже заявили, что о ТС президенты даже не вспоминали. Но верится в это с трудом: именно интеграция в евразийские проекты России – главный предмет торга между Россией и Украиной за последние 12 лет. А ведь мы все это уже проходили! Путину еще в 2003 году удалось уговорить Леонида Кучму на подписание соглашения о формировании Единого экономического пространства, а также о создании газотранспортного консорциума. Ситуация очень похожа на то, что происходит сегодня в отношениях между Россией и Украиной. Тогда Сергей Глазьев тоже грозил, что если Киев не войдет в ЕЭП, то Украину ждет экономическая катастрофа. Принятие всех нужных документов по ЕЭП Украина в итоге саботировала, а потом дело кончилось «оранжевой революцией». Киев начал активно тормозить процесс интеграции, предлагая России создание зоны свободной торговли и категорически отказываясь входить в Таможенный союз. После избрания Виктора Ющенко Москва и вовсе перешла на язык шантажа и выкручивания рук.

Сейчас Россия упорно идет в направлении тех же «граблей». Путин, судя по его заявлению в рамках Послания Федеральному собранию, согласился с присоединением Украины к Таможенному союзу «в любом формате». Это серьезная уступка Кремля, сделанная, кстати, не Виктору Януковичу, а Евромайдану. В Москве прекрасно понимают, что подписание Януковичем документов о вступлении в ТС – это прямая дорога к «революции 2.0». Цена дешевого газа в данной ситуации может оплачиваться договоренностью об отложенном присоединении Украины к ТС, что может носить пошаговый характер. Сначала в виде формата «3+1» (Украина получает статус наблюдателя при ТС), как предлагал Киев, а затем и полноценно. При этом надо всегда держать в голове, что все, что Россия предпринимает сейчас и последние годы в отношении Украины, направлено исключительно и только на «присоединение» Украины к Таможенному союзу. Остальное – это вопрос выбора пути к своей цели.

Янукович не мог сейчас говорить о ТС по двум причинам: это станет вторым «ледяным душем» для ЕС, который уже испытал это на себе в конце ноября. И второе – это Евромайдан, который почему-то никак не хочет рассасываться. Поэтому, о чем договорились Путин с Януковичем, мы, скорее всего, узнаем с некоторым запозданием.

А дальше все становится на свои места. Если Янукович в силу уважительных причин не может интегрироваться в ТС здесь и сейчас, то и снижение цены на газ будет «условным». Ведь в чем суть газовой проблемы? В том, что Украина не просто не хочет платить дорого, но и борется за гарантии сохранения адекватных цен в будущем. Иными словами, Киев уже три года пытается снять удавку со своей шеи. Газовые контракты, подписанные Юлией Тимошенко в январе 2009 года, действительно носят кабальный характер: формула ценообразования прописана так, что российский газ обходится Украине дороже, чем для Европы. И эта удавка накинута на шею Украины до 2019 года. Януковичу, сразу после избрания, удалось добиться скидки в $100 за тысячу кубометров взамен на продление аренды базы Черноморского флота. Однако эта тактическая победа оказалась стратегическим проигрышем. Москва Киев надула. Смешно вспоминать, что президент Дмитрий Медведев после подписания контрактов с Тимошенко говорил, что цена на газ для Украины вскоре может снизиться в 2–2,5 раза (из-за возможного падения цены на нефть). Однако она поднялась с $360 почти до $500 за тысячу кубометров (не считая «дружеской скидки», предоставленной в рамках «харьковских соглашений»).

В России решили, что пересмотра контрактов не будет до тех пор, пока не подписано соглашение о вступлении Украины в ТС. Причем у России тут позиция сильного: кто бы ни был главой Украины, у Кремля сохраняется мощный рычаг давления на бюджетную ситуацию. Пока, в качестве предварительного жеста доброй воли, Киеву предоставлена очередная скидка, которую, в отличие от контракта, можно и отменить. Ассоциации с ЕС? Завтра газ снова будет стоить $500. Не платите? Отключим. Воруете? Ускорим строительство «Южного потока», выставим многомиллиардной счет, да еще и поддержку замерзающей Европы получим – там сразу поймут, как ошибались насчет претензий к «Газпрому». Вероятно, именно так и рассуждают в Кремле. Тогда газотранспортная система Украины превратится без российского газа в «зарытый в землю металлолом», о чем Путин уже высказывался.

Ну а покупка украинских евробондов на $15 млрд – это «плата за вход». Вероятно, за эту помощь Януковичу придется прибавить гибкости в теле, блефуя с ЕС (вероятно, с высочайшего разрешения «старшего брата»), причем так, чтобы сгладить противостояние с Евромайданом (важность этого хорошо понимают в Кремле), но при этом ни в коем случае не взять на себя никаких обязательств по евроинтеграции.

И Янукович, скорее всего, с этими обязательствами справится. С двумя «но». Первое – это позиция Запада, который может (чисто гипотетически) помахать перед носом украинского лидера парой десятков миллиардов, и разворот Киева в сторону ЕС будет решительным и бескомпромиссным. Просто пока у российских конкурентов за влияние на постсоветском пространстве не так сильна мотивация. Украина оказалась нужна только России, готовой доказать это рублем. Второе «но» – это слишком сильная «европейская мечта», альтернативу которой Москва предложить не в силах. Против лома нет приема: против «революции» тоже. Эти два фактора могут легко и быстро обесценить все «инвестиции» России в Украину, которая в один прекрасный день может пересмотреть свой евразийский курс, махнув рукой на обещания Путину. В Кремле тоже должны понимать, что для достижения своих геополитических целей у России осталось не так много времени – до 2019 года. Когда же газовые контракты прекратят свое действие, уже ничто не будет удерживать Украину от европейской интеграции.

 

Реклама

Оставьте комментарий

Filed under Mes Articles

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s